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風(fēng)電、光電是能源綠色革命的產(chǎn)物，代表著發(fā)展和進(jìn)步，使我們擺脫對(duì)煤電的單一依賴，實(shí)現(xiàn)了多能互補(bǔ)。只要有空氣、有太陽就有風(fēng)和光，可以說風(fēng)電、光電是真正建立在取之不盡、用之不竭的資源基礎(chǔ)上，特別其運(yùn)行相比煤電基本不排放污染物，利好環(huán)保自不待言，是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的清潔、可持續(xù)能源。不過，環(huán)境問題不光是治理污染，還要保護(hù)生態(tài)，我們不僅要看到風(fēng)光電清潔的一面，更不能忽視其生態(tài)代價(jià)，這方面的問題還真不少。

諸如一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)占地都幾十平方公里，形成巨大的風(fēng)車陣，生態(tài)影響不僅在地表，還向空中延伸，優(yōu)質(zhì)風(fēng)電資源往往與借助風(fēng)勢(shì)遷徙飛行的鳥類集中分布區(qū)重合，許多風(fēng)電場(chǎng)成為鳥類的新威脅，致死致傷時(shí)有聽聞，可謂冤家路窄，陣容豪華的風(fēng)電機(jī)也改變自然景觀，還有人反映其運(yùn)行破壞風(fēng)道導(dǎo)致發(fā)生霧霾等。光伏電站更是以面積取勝，據(jù)報(bào)道單體最大的光伏電站占地達(dá)609平方公里，看新聞圖片有的地方滿山遍野鋪就了光伏板，如果本底是自然荒山的話，等于以光伏板取代了綠水青山，即便建在荒漠戈壁上的大面積光伏電站，也有對(duì)所在區(qū)域野生生物和野生動(dòng)物遷移通道的直接影響，以及大面積改變自然下墊面的其他未知后果等。還有報(bào)道稱魚光互補(bǔ)電站壓縮了鳥類生境，也有風(fēng)電場(chǎng)配套建設(shè)光伏電站的，等于從空中到地面、地下，沒有了生物多樣性立足之地，區(qū)域生態(tài)環(huán)境必然加速退化。

但是，風(fēng)光電得益于技術(shù)進(jìn)步、成本降低和政策補(bǔ)貼，特別是頂著清潔能源的光環(huán)，一路高歌向前發(fā)展，這里“陸上三峽”、那里“海上三峽”十分亮眼。碳達(dá)峰碳中和“雙碳”目標(biāo)提出后，風(fēng)光電項(xiàng)目更是炙手可熱，近期有關(guān)部門就正在組織國(guó)家第二批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目。據(jù)報(bào)道，我國(guó)風(fēng)光電雖然起步晚，但發(fā)展快、體量大，規(guī)模上雙雙早已位居世界第一。到今年底，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)3億千瓦，光伏電站裝機(jī)接近3億千瓦，而水電技術(shù)可開發(fā)的河流河段幾乎開發(fā)的差不多了，原本豐富的河流水生生物生存唯艱，生態(tài)寶庫長(zhǎng)江更開啟了經(jīng)濟(jì)社會(huì)代價(jià)巨大的十年禁漁壯舉，但水電裝機(jī)還不到4億千瓦。由水電可以想象風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站的體量有多大，伴隨的生態(tài)影響肯定小不了，絕不可等閑視之。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“敬畏生態(tài)”“節(jié)約優(yōu)先”“推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合”等重要精神，為我們實(shí)事求是認(rèn)識(shí)各種電源的相對(duì)清潔性，科學(xué)比較各種電源的生態(tài)效應(yīng)，爭(zhēng)取向著綜合環(huán)境影響最小化方向合理配比發(fā)展各種電源提供了可能。這是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)，我們務(wù)必要主動(dòng)抓住，增強(qiáng)全面系統(tǒng)認(rèn)識(shí)風(fēng)光電生態(tài)環(huán)境問題的自覺性，努力創(chuàng)造風(fēng)光電積極發(fā)展與有所克制并行不悖的新局面，爭(zhēng)取把風(fēng)光電總體規(guī)模、具體項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境、對(duì)生物多樣性的可能影響降至最低。

要促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、人民生活美好幸福，不僅需要藍(lán)天常在、空氣清新，更不能舍棄綠水青山、鳥語花香。全社會(huì)特別是產(chǎn)業(yè)界、保護(hù)界要以生命共同體理念和整體生態(tài)觀，客觀地、發(fā)展地、全面地、系統(tǒng)地、普遍聯(lián)系地看各種電源的生態(tài)環(huán)境問題，克服強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)不及其余、一好帶全好等思維模式的弊端。如果說污染治理水平通過技術(shù)進(jìn)步可以不斷提升，而生態(tài)則破壞容易恢復(fù)難的話，各種清潔電源的生態(tài)問題絕不比傳統(tǒng)電源的污染問題簡(jiǎn)單，必須把生態(tài)優(yōu)先挺在前面，堅(jiān)持綜合決策、優(yōu)化組合。這要求我們不能以風(fēng)光電排放污染物少的長(zhǎng)處，掩蓋其占用、脅迫、破壞生態(tài)的短處，而是長(zhǎng)處、短處一起看，促進(jìn)風(fēng)光電在有效管控減免生態(tài)影響、避免生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患的前提下健康發(fā)展運(yùn)行。觀念決定方向，但促進(jìn)轉(zhuǎn)變也不容易，誠(chéng)如有專家講到一些地方風(fēng)電場(chǎng)影響自然景觀，但多年來聽到的宣傳都是風(fēng)電場(chǎng)為當(dāng)?shù)卦鎏砹艘坏懒聋惖娘L(fēng)景線，如何接近科學(xué)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，還要做艱苦的工作。

要促進(jìn)更嚴(yán)格的管理。各有關(guān)部門和企業(yè)在風(fēng)光電環(huán)境管理上已經(jīng)開展了大量工作，諸如明確建設(shè)用地范圍，發(fā)布環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范，實(shí)行項(xiàng)目環(huán)境審批管理，查處違法違規(guī)項(xiàng)目，拆除生態(tài)影響大的風(fēng)機(jī)、風(fēng)電場(chǎng)等，但在應(yīng)對(duì)風(fēng)光電作為清潔能源強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭及實(shí)際生態(tài)影響上，可能還有許多不完善或力度不夠的欠缺。如選址方面主要是避開自然保護(hù)地和林地、草地占用管理方面的要求，沒有涉及濕地、自然荒山、荒漠等，自然保護(hù)地也要看生物多樣性具體情況，如鳥類集中分布區(qū)保護(hù)地周邊區(qū)域及至整條遷徙線路，一并考慮才更加有效。環(huán)保措施上，以風(fēng)電為例過去提的鳥類可以自己躲避風(fēng)電場(chǎng)、染紅風(fēng)電機(jī)葉片可以警示鳥類等，只是人的一廂情愿，可能不一定有效，改造風(fēng)電場(chǎng)地表生態(tài)使其失去鳥類生境功能，更不可能做到，也不能這樣做，地下敷設(shè)風(fēng)電場(chǎng)工作電線可能有的做了，有的也沒有做。實(shí)踐出真知，事物也在不斷發(fā)展變化，這就需要評(píng)估已運(yùn)行風(fēng)光電項(xiàng)目的實(shí)際生態(tài)環(huán)境效應(yīng)及環(huán)保措施的有效性，收集生態(tài)影響大的典型案例進(jìn)行系統(tǒng)分析提出改進(jìn)措施，設(shè)置一些監(jiān)測(cè)研究項(xiàng)目深化風(fēng)光電環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)、預(yù)判，促進(jìn)提升管理。

要抓住一切可能的機(jī)會(huì)。最近，有關(guān)保護(hù)組織就國(guó)家繼續(xù)部署大型風(fēng)光電基地項(xiàng)目的生物多樣性保護(hù)和生態(tài)敏感脆弱區(qū)生態(tài)安全問題提出看法建議，這有利于有關(guān)部門聽取不同聲音進(jìn)行綜合決策，相信會(huì)起到一定作用。還看到有關(guān)部門正就《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見，為公眾參與提供了機(jī)會(huì)，希望管理辦法能夠按照“生態(tài)優(yōu)先”的原則，對(duì)不符合自然生態(tài)保護(hù)規(guī)定或?qū)嶋H生態(tài)、景觀、聲環(huán)境影響較大的風(fēng)電場(chǎng)，作出鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先申請(qǐng)退役，未申請(qǐng)退役的主管部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，要求改進(jìn)或強(qiáng)制退役的規(guī)定。同時(shí)，也建議積極考慮退役風(fēng)電場(chǎng)一并移出體量巨大的風(fēng)電機(jī)樁基、路基建材集中處置或通過其它方式活化樁基、道路跡地的可能性，為退役風(fēng)電場(chǎng)高質(zhì)量生態(tài)恢復(fù)創(chuàng)造有利條件。

環(huán)境問題產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，人和社會(huì)現(xiàn)實(shí)利益的需要和掣肘，使其猶如病來如山倒、病去如抽絲，環(huán)境保護(hù)永遠(yuǎn)在路上，預(yù)防和改善風(fēng)光電的生態(tài)環(huán)境影響也一樣，需要各方面和公眾持續(xù)不斷的共同努力，希望關(guān)心風(fēng)光電生態(tài)環(huán)境問題的人越來越多，大家齊心協(xié)力一點(diǎn)一滴一步步促進(jìn)其向著既清潔又生態(tài)的崇高目標(biāo)邁進(jìn)。