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古往今來，人類逐水而居，文明伴水而生，人類生產(chǎn)生活同濕地有著密切聯(lián)系。

我們要凝聚珍愛濕地全球共識，我們要推進濕地保護全球進程，我們要增進濕地惠民全球福祉。

——國家主席習近平2022年11月5日在《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式視頻致辭時指出

湖北濕地在助推長江大保護，維護長江流域生態(tài)安全，確保“一江清水東流”“一庫清水北送”等方面發(fā)揮著基礎性、戰(zhàn)略性作用。

近年來，全省上下統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，持續(xù)推進濕地保護修復與可持續(xù)利用，取得了階段性顯著成效。

湖北沉湖國際重要濕地

健全制度體系

——堅持規(guī)劃先行。

湖北省委、省政府將濕地保護作為建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化，推動長江大保護、加快建設全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的重要內(nèi)容，編制實施《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確并守住全省流域安全、生態(tài)安全底線。專項編制《湖北省國土空間生態(tài)修復規(guī)劃（2021—2035年）》《湖北省長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《湖北省濕地保護規(guī)劃（2023—2030年）》等，指導各市（州）編制相關規(guī)劃，健全濕地保護規(guī)劃體系，推動濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護和系統(tǒng)性修復。

——堅持依法治理。

深入實施《濕地保護法》《長江保護法》《湖北省湖泊保護條例》《湖北省濕地公園管理辦法》等，完善江河湖庫及濕地保護的省級法規(guī)規(guī)章，將江河湖庫和濕地保護納入法治化、規(guī)范化軌道。建立濕地分級管理及名錄制度，出臺《湖北省省級重要濕地名錄管理辦法》，形成了國家重要濕地（國際重要濕地）、省級重要濕地、一般濕地三級管理格局。創(chuàng)新“林長+檢察長”“河湖長+檢察長”“林長+法院院長”“林長+生態(tài)司法”等協(xié)同機制，為濕地管理創(chuàng)造良好環(huán)境。

——堅持科技賦能。

建設全省濕地智慧化監(jiān)管平臺，形成“空、天、地、人”四位一體的立體監(jiān)測網(wǎng)絡體系。每年開展?jié)竦刭Y源動態(tài)監(jiān)測，探索推進濕地面積落地上圖，建立數(shù)據(jù)庫、形成“一張圖”。開展?jié)竦毓珗@建設成效評估，以3年為周期，對全省66個國家級濕地公園開展全覆蓋、全方位評估，跟蹤掌握建設進度，專家問診把脈精準指導。

湖北神農(nóng)架大九湖國際重要濕地

全省協(xié)同聯(lián)動

——高位推動。

省委常委會會議、省政府常務會議專題學習貫徹《濕地保護法》并作出安排部署。省委、省政府將濕地保護納入河湖長制、林長制考核。省人大、省政府召開全省學習貫徹《濕地保護法》專題會議，部署推動法律貫徹實施。省人大組織開展《濕地保護法》執(zhí)法檢查，著力解決濕地保護存在的突出問題。省政府印發(fā)《關于貫徹落實〈濕地保護法〉做好有關工作的通知》，明確各部門職責。建立約談問責機制，對破壞濕地問題突出、濕地保護不力的地區(qū)，約談政府和部門主要負責人。建立省級濕地保護工作聯(lián)席會議制度，召開全省濕地保護工作聯(lián)席會議，研究推進濕地保護重點工作。省政協(xié)將“加強湖北漢江流域江河湖庫和濕地生態(tài)保護與修復”作為專項民主監(jiān)督事項，開展協(xié)商建言。全省各級黨委政府立足實際，建立地方濕地保護協(xié)作和信息通報機制，形成政府主導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、一體發(fā)力的濕地保護管理格局。

——整體保護。

建立濕地外來入侵物種防控省級協(xié)調(diào)機制，投入資金1億元，健全普查工作體系，扎實推進普查監(jiān)測預警及防控。開展違規(guī)侵占濕地問題排查整治等專項行動，保持打擊破壞濕地資源問題的高壓態(tài)勢。以水污染防治和水生態(tài)修復為重點，全省共“關改搬轉(zhuǎn)”沿江化工企業(yè)452家，取締各類碼頭1859座，騰退岸線150公里。打好長江流域排污口溯源整治攻堅戰(zhàn)和碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，累計整治入河排污口10089個；統(tǒng)籌中央水污染防治資金20.59億元，支持湖泊水庫污染防治項目70個；爭取中央財政資金5億元，實施池塘改造治理11.73萬畝，有效減少面源污染對濕地生態(tài)造成的破壞。長江干流湖北段連續(xù)四年保持二類水質(zhì)。

——系統(tǒng)修復。

以長江高水平保護十大攻堅提升行動、小流域綜合治理、“雙重”工程等為抓手，系統(tǒng)修復濕地生態(tài)。推進實施“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃建設，著力構(gòu)建“三江多支貫通，百庫千湖聯(lián)調(diào)”的現(xiàn)代水網(wǎng)格局，全面提升全省水安全、濕地安全保障能力。投資175億元，實施湖北三峽地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程、荊州山水林田湖草沙一體修復工程；謀劃實施5個“雙重規(guī)劃”濕地保護修復項目，修復退化濕地11.5萬畝。加強鳥類棲息地修復，定期開展水鳥資源同步監(jiān)測，推進濕地生物多樣性保護。根據(jù)越冬水鳥調(diào)查，湖北共記錄到越冬水鳥86種、種群數(shù)量105.5萬只，與2016年相比，種類增加幅度達19.4%、種群數(shù)量增加4.9倍。開展長江江豚遷地保護，4頭遷地保護江豚首次在長江干流放歸。全省濕地生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性穩(wěn)步提升，再現(xiàn)水清岸綠、江豚逐浪、麋鹿成群的生態(tài)美景。

湖北松滋洈水國家重要濕地

科學有序利用

——發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。

推動濕地保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，大力發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)種養(yǎng)、生態(tài)旅游、自然教育等產(chǎn)業(yè)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。高標準建設濕地科普宣教館，開設自然教育課堂，打造濕地研學精品路線，推動研學旅游、自然教育等蓬勃發(fā)展。大九湖國際重要濕地2022年接待游客52.02萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入3.12億元。天門張家湖國家濕地公園打造“水八仙”生態(tài)產(chǎn)品，成立電商產(chǎn)業(yè)園，年銷售額突破8000萬元。

——深化共建共享。

扎實推進5個小流域綜合治理試點，將政府治理、社會參與、居民自治有機結(jié)合，助力美麗鄉(xiāng)村建設和美好環(huán)境、幸福生活共同締造。持續(xù)開展鄉(xiāng)村小微濕地試點，每年重點建設20個鄉(xiāng)村小微濕地。開展省級海綿城市示范建設，將城市濕地打造成居民休閑的“后花園”。每年舉辦“世界濕地日”“世界野生動植物日”“全國生態(tài)日”“愛鳥周”等主題活動，凝聚全社會珍愛濕地、保護濕地的共識，不斷提高群眾的參與度和獲得感、體驗感，促進濕地成為人民群眾共享的綠色空間。

——實施生態(tài)補償。

出臺《關于建立健全生態(tài)保護補償機制的實施意見》《湖北省建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制行動計劃》，建立濕地生態(tài)補償制度。出臺《關于建立省內(nèi)流域橫向生態(tài)補償機制的實施意見》《深化流域上下游生態(tài)保護補償機制建設助推流域綜合治理的指導意見》，建立完善流域橫向生態(tài)補償機制。省財政每年安排6000萬元對濕地類型自然保護地有序?qū)嵤┥鷳B(tài)保護和補償。武漢市每年投入1500萬元，對濕地自然保護區(qū)范圍內(nèi)的村（社區(qū)）和農(nóng)戶給予經(jīng)濟補償，進一步調(diào)動群眾參與濕地保護的積極性。

下一步，湖北省將持續(xù)加強濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護和系統(tǒng)性修復，努力增進濕地惠民福祉，奮力打造全球濕地保護的荊楚新樣板，為建設人與自然和諧共生的美麗中國作出湖北新貢獻。

湖北國際重要濕地

1.湖北洪湖國際重要濕地

2.湖北沉湖國際重要濕地

3.湖北神農(nóng)架大九湖國際重要濕地

4.湖北網(wǎng)湖國際重要濕地

5.湖北公安崇湖國際重要濕地

6.湖北仙桃沙湖國際重要濕地

湖北國家重要濕地

1.湖北石首麋鹿國家重要濕地

2.湖北谷城漢江國家重要濕地

3.湖北荊門漳河國家重要濕地

4.湖北麻城浮橋河國家重要濕地

5.湖北潛江返灣湖國家重要濕地

6.湖北松滋洈水國家重要濕地

7.湖北武漢安山國家重要濕地

8.湖北遠安沮河國家重要濕地

 

作者：董家圣 鄭繼平 胡文杰

供圖：湖北省林業(yè)局

視頻編輯：孔祥瑞