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生物安全是指國家有效防范和應(yīng)對危險(xiǎn)生物因子及相關(guān)因素威脅，生物技術(shù)能夠穩(wěn)定健康發(fā)展，人民生命健康和生態(tài)系統(tǒng)相對處于沒有危險(xiǎn)和不受威脅的狀態(tài)，生物領(lǐng)域具備維護(hù)國家安全和持續(xù)發(fā)展的能力。

生物安全關(guān)乎人民生命健康、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，是涉及國家和民族生存與發(fā)展的大事，是國家安全的重要組成部分。

總體國家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是國家安全各領(lǐng)域工作的重要遵循和戰(zhàn)略指導(dǎo)，既為生物安全體系建設(shè)提供強(qiáng)大的思想武裝和行動指南，也對國家生物安全治理提出更高要求。

維護(hù)生物安全應(yīng)當(dāng)貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、分類管理、協(xié)同配合的原則。必須始終堅(jiān)持以人民安全為宗旨，構(gòu)筑人民生命健康的生物安全防線，有效化解生物威脅，維護(hù)人民群眾健康與生命安全；必須始終堅(jiān)持以維護(hù)政治安全為根本，深刻認(rèn)識生物安全在國家安全中的重要地位，牢牢掌握國家生物安全的戰(zhàn)略主動；必須堅(jiān)持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)的理念，生物科技、生物經(jīng)濟(jì)、生物安全協(xié)同發(fā)展，互為促進(jìn)，一體銜接保障和促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展。

生物安全法建立健全了11項(xiàng)基本制度：生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警制度、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估制度、信息共享制度、信息發(fā)布制度、名錄和清單制度、標(biāo)準(zhǔn)制度、審查制度、應(yīng)急制度、調(diào)查溯源制度、國家準(zhǔn)入制度和境外重大生物安全事件應(yīng)對制度。

生物安全法系統(tǒng)梳理了八方面內(nèi)容：防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情，生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用，病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，人類遺傳資源與生物資源安全管理，防范外來物種入侵與保護(hù)生物多樣性，應(yīng)對微生物耐藥，防范生物恐怖襲擊與防御生物武器威脅和其他與生物安全相關(guān)的活動。

01

防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情

重大新發(fā)突發(fā)傳染病，是指我國境內(nèi)首次出現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅再次發(fā)生，或者突然發(fā)生，造成或者可能造成公眾健康和生命安全嚴(yán)重?fù)p害，引起社會恐慌，影響社會穩(wěn)定的傳染病。

重大新發(fā)突發(fā)動物疫情，是指我國境內(nèi)首次發(fā)生或者已經(jīng)宣布消滅的動物疫病再次發(fā)生，或者發(fā)病率、死亡率較高的潛伏動物疫病突然發(fā)生并迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對公眾健康和生命安全造成危害的情形。

重大新發(fā)突發(fā)植物疫情，是指我國境內(nèi)首次發(fā)生或者已經(jīng)宣布消滅的嚴(yán)重危害植物的真菌、細(xì)菌、病毒、昆蟲、線蟲、雜草、害鼠、軟體動物等再次引發(fā)病蟲害，或者本地有害生物突然大范圍發(fā)生并迅速傳播，對農(nóng)作物、林木等植物造成嚴(yán)重危害的情形。

防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情，是指預(yù)防和控制對人類、動植物健康構(gòu)成重大威脅的新型或突發(fā)傳染病的傳播，以及動植物疫情的暴發(fā)。

個(gè)人職責(zé)與義務(wù)：發(fā)現(xiàn)傳染病、動植物疫病或者不明原因的聚集性疾病的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，并采取保護(hù)性措施。不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告；遵守防疫規(guī)定（如佩戴口罩、接種疫苗、報(bào)告可疑癥狀），不隱瞞疫情信息，配合流行病學(xué)調(diào)查。

02

生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用安全

生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用，是指通過科學(xué)和工程原理認(rèn)識、改造、合成、利用生物而從事的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用等活動。

生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用安全，是指確保生物技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用符合倫理原則，防止技術(shù)濫用或泄漏導(dǎo)致生態(tài)或健康風(fēng)險(xiǎn)。

個(gè)人職責(zé)與義務(wù)：從事相關(guān)活動的人員需遵守生物技術(shù)倫理審查制度；不參與非法生物實(shí)驗(yàn)，舉報(bào)可疑生物技術(shù)濫用行為。

03

病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理

病原微生物，是指可以侵犯人、動物引起感染甚至傳染病的微生物，包括病毒、細(xì)菌、真菌、立克次體、寄生蟲等。

病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，是指通過有效運(yùn)行生物安全管理體系，維持病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)等級，防止生物安全意外事件發(fā)生。

個(gè)人職責(zé)與義務(wù)：個(gè)人不得設(shè)立病原微生物實(shí)驗(yàn)室或者從事病原微生物實(shí)驗(yàn)活動；實(shí)驗(yàn)室人員需通過生物安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范（如穿戴防護(hù)裝備、消毒流程），發(fā)現(xiàn)高致病性病原微生物泄漏、丟失和被盜、被搶或者其他生物安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)采取控制措施，并按照國家規(guī)定報(bào)告。

04

人類遺傳資源與生物資源安全

人類遺傳資源，包括人類遺傳資源材料和人類遺傳資源信息。人類遺傳資源材料是指含有人體基因組、基因等遺傳物質(zhì)的器官、組織、細(xì)胞等遺傳材料。人類遺傳資源信息是指利用人類遺傳資源材料產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等信息資料。

人類遺傳資源與生物資源安全，是指保障人類遺傳資源和生物資源不被非法采集、保藏、利用或流失。

個(gè)人職責(zé)與義務(wù)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)及研究人員需依法申報(bào)人類遺傳資源使用，不得向境外提供我國人類遺傳資源；公民不參與非法采集或買賣生物資源。

05

防范外來物種入侵與保護(hù)生物多樣性

外來入侵物種，是指對生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境、物種、遺傳多樣性等帶來威脅或危害的非本地物種，經(jīng)自然或人為的途徑從境外傳入，在新的生態(tài)系統(tǒng)中形成了自我再生能力，可能或者已經(jīng)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境造成危害或不利影響。

生物多樣性，是指生物（動物、植物、微生物）與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和，包括遺傳（基因）多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次。生物多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

防范外來物種入侵與保護(hù)生物多樣性，是指防止外來物種破壞生態(tài)平衡，維護(hù)物種多樣性、遺傳多樣性及生態(tài)系統(tǒng)多樣性，確保生物資源可持續(xù)利用，防止因人類活動或自然因素導(dǎo)致的物種滅絕或生態(tài)功能退化。

個(gè)人職責(zé)與義務(wù)：未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自引進(jìn)、釋放、丟棄外來物種；不攜帶或郵寄未經(jīng)檢疫的動植物入境；發(fā)現(xiàn)疑似入侵物種時(shí)，及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村或生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

06

應(yīng)對微生物耐藥

微生物耐藥，是指微生物對抗微生物藥物產(chǎn)生抗性，導(dǎo)致抗微生物藥物不能有效控制微生物的感染。

應(yīng)對微生物耐藥，是指減少抗生素濫用導(dǎo)致的微生物耐藥性，保障抗微生物藥物有效性。

個(gè)人職責(zé)與義務(wù)：公眾需在醫(yī)生指導(dǎo)下使用抗生素，不自行購買或過量服用；醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制抗生素處方，避免過度使用。

07

防范生物恐怖襲擊與生物武器威脅

防范生物恐怖襲擊與生物武器威脅，是指預(yù)防恐怖組織或敵對勢力利用生物制劑（如病毒、毒素）實(shí)施攻擊。

個(gè)人職責(zé)與義務(wù)：不開發(fā)、制造或者以其他方式獲取、儲存、持有和使用生物武器；發(fā)現(xiàn)可疑生物制品或異常情況時(shí)，立即向公安機(jī)關(guān)或衛(wèi)生部門報(bào)告；不傳播未經(jīng)證實(shí)的生物威脅信息，避免引發(fā)社會恐慌。

08

其他與生物安全相關(guān)的活動

其他與生物安全相關(guān)的活動，如新興生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防控，生物安全國際合作與跨境風(fēng)險(xiǎn)防控等。

個(gè)人職責(zé)與義務(wù)：發(fā)現(xiàn)未明確列出的生物安全風(fēng)險(xiǎn)（如新型生物技術(shù)隱患）時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告；接受相關(guān)部門對新興領(lǐng)域的動態(tài)監(jiān)管，提供必要的技術(shù)或數(shù)據(jù)支持。

生物安全和每個(gè)人息息相關(guān)，個(gè)人需增強(qiáng)安全意識，主動遵守法律法規(guī)，積極參與風(fēng)險(xiǎn)防范，共同維護(hù)國家生物安全屏障。