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12月3日，聯(lián)合國糧農(nóng)組織—全球環(huán)境基金“江西省濕地保護區(qū)體系示范項目”（以下簡稱“江西濕地項目”）總結(jié)推廣會在江西南昌召開。該項目在第三方終期評估中獲得“高度滿意”的評級，這是聯(lián)合國糧農(nóng)組織在中國管理實施的全球環(huán)境基金項目中首個獲得該評價的項目，成為了糧農(nóng)組織實施的全球環(huán)境基金項目典范之一。

項目總結(jié)推廣會現(xiàn)場 ?糧農(nóng)組織

項目總結(jié)推廣會現(xiàn)場 ?糧農(nóng)組織

江西濕地資源豐富，濕地總面積127.56萬公頃，且擁有中國最大的淡水湖鄱陽湖，是數(shù)十萬候鳥的“越冬天堂”，在全球生態(tài)位中占據(jù)重要地位。2017年，在全球環(huán)境基金的資金支持下，聯(lián)合國糧農(nóng)組織與江西省財政廳、江西鄱陽湖國家級自然保護區(qū)管理局（鄱保局）共同啟動江西濕地項目，旨在提高江西濕地保護區(qū)體系的管理有效性，從而保護其具有全球重要性的生物多樣性。

鄱保局局長徐志文（左）向聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐華代表處代理代表維諾德（右）介紹鄱陽湖保護區(qū)概況及項目實施情況。?糧農(nóng)組織

維諾德參觀鄱陽湖濕地候鳥宣教中心。?糧農(nóng)組織

在當(dāng)天舉辦的項目總結(jié)推廣會上，聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐華代表處代理代表維諾德表示，“江西濕地項目的實施提高了江西省濕地保護區(qū)體系的管理效率，這不僅有益于對江西濕地的長期保護，更是對全球生態(tài)系統(tǒng)的重要貢獻?！彼麖娬{(diào)，“高度滿意”的評級來之不易，這離不開各方合作伙伴數(shù)年來的通力協(xié)作，也為其他國家提供了優(yōu)秀的項目樣本和寶貴的實施經(jīng)驗。

江西省林業(yè)局總工程師李木蘭、江西省財政公共服務(wù)中心副主任周慶軍出席活動并致辭。在會議現(xiàn)場，江西濕地項目辦專家歐陽峰匯報了項目總體執(zhí)行情況，項目相關(guān)示范試點保護區(qū)工作人員及專家羅浩、彭玉娥、韋寶玉分別就刺苦草種植試驗、濕地資源運營改革試點、社區(qū)共管示范點建設(shè)進行了案例分享。

維諾德考察項目社區(qū)替代生計葡萄種植點。?糧農(nóng)組織

維諾德考察項目社區(qū)替代生計藍莓種植點。?糧農(nóng)組織

聯(lián)合國糧農(nóng)組織在中國管理實施的其他全球環(huán)境基金項目相關(guān)人員受邀出席結(jié)項會，學(xué)習(xí)江西濕地項目的實踐經(jīng)驗，并參與相關(guān)培訓(xùn)。在當(dāng)天下午的培訓(xùn)環(huán)節(jié)，聯(lián)合國糧農(nóng)組織專家團隊分別就項目管理、財務(wù)管理、傳播策略和性別主流化等主題為參會人員提供了專業(yè)培訓(xùn)，江西濕地項目首席技術(shù)顧問劉永功教授組織培訓(xùn)人員就實施全球環(huán)境基金項目的成功經(jīng)驗與挑戰(zhàn)等，進行了交流與經(jīng)驗分享。

項目主要成果

江西濕地項目自2017年啟動以來，克服了新冠疫情等諸多挑戰(zhàn)，超額實現(xiàn)了項目的預(yù)期目標(biāo)與產(chǎn)出，為大江大湖治理、濕地生物多樣性保護與可持續(xù)利用貢獻了中國智慧。該項目還直接貢獻于中國對聯(lián)合國《生物多樣性公約》的承諾，以及聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。項目所取得的主要成果如下：

一、 跨部門協(xié)調(diào)機制與政策法規(guī)

推動在省、市、縣各級政府建立并增強跨部門協(xié)調(diào)機制，例如由江西省林業(yè)局牽頭成立的省級濕地保護綜合協(xié)調(diào)小組，并推動各地級市、縣（市、區(qū)）建立了綜合協(xié)調(diào)機制，形成了江西省濕地保護跨部門綜合協(xié)調(diào)體系。

提交了相關(guān)政策建議與提案，推動了濕地生物多樣性保護主流化，將其納入各相關(guān)部門的規(guī)劃中。例如，江西頒布了首個《江西省濕地保護戰(zhàn)略》，并發(fā)布了第一部省級候鳥保護條例，開創(chuàng)全國先例。

項目工作人員向鄱陽湖區(qū)附近居民宣傳候鳥保護條例。?糧農(nóng)組織

二、創(chuàng)新的技術(shù)與模式

項目探索推動了一系列創(chuàng)新的技術(shù)與模式，有效推動了江西濕地生物多樣性的保護與可持續(xù)利用，并改善了當(dāng)?shù)鼐用裆钏?，促進鄉(xiāng)村振興。 例如 ：

由項目支持開展的“白鶴主要食物刺苦草種植試驗”取得突破性進展，標(biāo)志著通過人工方式擴大白鶴食物來源取得階段性成功。該技術(shù)已申請發(fā)明專利，將逐步用于湖區(qū)植被恢復(fù)工作。

助力江西省林業(yè)局推廣“濕地資源運營機制”試點，完善濕地總量管控，通過市場機制探索出了一條濕地可持續(xù)融資、濕地資源價值實現(xiàn)的創(chuàng)新路徑。

示范了參與式社區(qū)共管模式，帶領(lǐng)村民探索生態(tài)旅游、有機藍莓種植等可持續(xù)替代生計，在9個社區(qū)開展了11個社區(qū)共管活動，共計934人獲益，其中包括415名女性，159名低收入人群和103戶上岸漁民，不僅推動了濕地保護，還改善了生計，促進了鄉(xiāng)村振興。

項目在鄱陽湖常湖池開展刺苦草等沉水植物種植試驗。?糧農(nóng)組織

項目培訓(xùn)組織的當(dāng)?shù)嘏匝沧o隊正在進行濕地和候鳥巡護。?糧農(nóng)組織

三、提升管理設(shè)施，增強濕地保護區(qū)管理能力

推動在保護區(qū)之外建立7個保護監(jiān)測站，持續(xù)參與項目的監(jiān)測、公眾宣傳等活動，擴大了鄱陽湖區(qū)濕地有效管理面積。

開發(fā)了江西省濕地保護區(qū)信息管理系統(tǒng)，全面提升了江西省濕地資源信息管理水平。

舉辦了114場濕地自然保護地管理者與技術(shù)人員培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)5514人，其中女性占比約30%，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋保護地管理、濕地資源監(jiān)測、法律法規(guī)等，有效提升了參訓(xùn)人員專業(yè)能力。

由項目參與支持的江西省濕地保護區(qū)信息管理系統(tǒng)。?糧農(nóng)組織

四、提升公眾的濕地保護意識

項目通過開展內(nèi)容豐富、形式新穎的宣傳教育活動，利用傳統(tǒng)媒體與新媒體，有效提升了公眾的濕地生物多樣性保護和可持續(xù)利用的意識。例如：

促成了江西首個以白鶴為主題的鄱陽湖濕地和候鳥宣傳教育中心建設(shè)，并在項目期間接待訪客6萬多人次。

編寫了鄱陽湖區(qū)首本自然教育讀物《鄱陽湖的奇趣生活》，并在30所學(xué)校開展了示范課程。

項目連續(xù)協(xié)辦三屆“鄱陽湖國際觀鳥季（周）”，提升了鄱陽湖濕地和候鳥保護的國際影響力。

項目向當(dāng)?shù)匦W(xué)生開展自然教育。?糧農(nóng)組織

不僅如此，江西濕地項目還帶來了顯著的全球環(huán)境效益。在項目影響下，鄱陽湖區(qū)有效濕地保護面積增加了約28.3萬公頃，超出預(yù)期目標(biāo)約50%。項目示范的江西濕地保護區(qū)的管理效率得到了有效提升，生物多樣性受威脅狀況得到了明顯改善。此外，項目三個主要自然保護區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)健康指數(shù)改善程度均超出預(yù)期目標(biāo)，表明該地區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展良好。

除了在實施期間獲得豐碩成果外，江西濕地項目十分注重成果的可持續(xù)性。跨部門協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建與推動，濕地保護相關(guān)法規(guī)政策的頒布，保護區(qū)相關(guān)設(shè)施的改善以及保護區(qū)管理人員能力與公眾意識的提升等，都為結(jié)項后項目重要成果的可持續(xù)性奠定了堅實基礎(chǔ)。此外，聯(lián)合國糧農(nóng)組織還與江西省林業(yè)局、鄱保局共同制定了詳細的項目可持續(xù)性方案，使項目所取得的重要成果在結(jié)項后仍可繼續(xù)發(fā)揮作用。

鄱陽湖濕地在全球生態(tài)位中占據(jù)重要地位。?王忠華

聯(lián)合國糧農(nóng)組織是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)最大的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)之一，旨在建設(shè)更高效、更包容、更有韌性且更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系，實現(xiàn)更好生產(chǎn)、更好營養(yǎng)、更好環(huán)境和更好生活，不讓任何人掉隊。而生物多樣性的保護和恢復(fù)，是建設(shè)可持續(xù)農(nóng)業(yè)糧食體系的關(guān)鍵要素。在全球環(huán)境基金的支持下，聯(lián)合國糧農(nóng)組織在中國17個省、自治區(qū)、直轄市與相關(guān)部門合作開展9個項目，推動將生物多樣性保護納入主流工作，應(yīng)對氣候變化和土地退化，推廣自然資源可持續(xù)管理與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。