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全球生物安全威脅四起，中國如何應對？
2022年以來，生物安全領域“黑天鵝”事件頻發(fā)：新冠病毒奧密克戎變異株肆虐全球、美國在烏克蘭的生物實驗室曝光、多個國家報告發(fā)生不明原因的兒童急性肝炎病例……引起了各界的高度關注。
就目前生物安全領域的一些熱點問題，長安街知事（微信ID：Capitalnews）日前專訪了清華大學國際生物經濟中心主任、四川大學華西醫(yī)院中國人民生命安全研究院院長王宏廣。
常態(tài)化核酸檢測能降低總體防疫成本
知事：3月份以來，我國多地迎戰(zhàn)奧密克戎變異株。面對病毒變異和傳播的新特點，我們統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，應重點做好哪些工作？
王宏廣：首先，我們應對新冠病毒，特別是奧密克戎變異株有科學的認識。新冠病毒是人類有記載以來，傳播面最廣、影響人群最多、持續(xù)時間最長、變異速度最快的病毒之一。而奧密克戎變異株有兩個主要特征：傳播速度極快，其BA.2亞變體的R0值接近10；重癥率、死亡率相對其他變異株較低。
防控疫情，我們要堅持“動態(tài)清零”，并不斷優(yōu)化、細化防控對策與策略。要對“動態(tài)清零”有一個正確的理解，它不是任何地方、任何時間都清零的“絕對清零”，而是“社會面清零”，將疫情控制在可管可控范圍內。具體防疫工作中要做到“三個防止”：防止盲目擴大隔離區(qū)域、擴大隔離人群、延長隔離時間。有的省市不允許低風險地區(qū)的人員進入，有些地區(qū)限制農民下地干活等，這些層層加碼、“一刀切”的做法都要認真地加以解決。
一些城市最近實施了常態(tài)化核酸檢測，這是一種值得提倡的嘗試，能夠提升監(jiān)測預警靈敏度、遏制病毒快速傳播，進而避免大范圍的靜態(tài)管理，降低總體防控成本。實際工作中要因地制宜，科學安排檢測的頻率和布局，將對公眾生活的影響降到最低。
為應對美國的生物霸權
應像修“防空洞”一樣建防疫站
知事：近期，美國在烏克蘭的生物實驗室引發(fā)各方高度關注。美國的生物霸權已經對很多國家構成了安全威脅。我們有必要采取什么措施去應對？
王宏廣：據統(tǒng)計，美國國內目前有13家正在運行、擴建或規(guī)劃中的P4實驗室，以及多達1495個P3實驗室，在全球30個國家和地區(qū)控制有336個生物實驗室，并通過各種手段“巧取豪奪”其他國家的生物資源。
可以說，美國的生物霸權已經形成，表現(xiàn)在這些方面：
第一，美國擁有生物領域90%以上的根技術；
第二，美國的高等級生物實驗室數量占全球近50%；
第三，美國擁有世界上最大的生物資源庫；
第四，過去20年，美國的生物安全研發(fā)經費累計達1855億美元；
第五，美國是世界上唯一能夠合成冠狀病毒而不留痕跡的國家；
第六，美國是世界上唯一拒絕《禁止生物武器公約》核查機制的國家。
未來，美國的生物霸權可能像核霸權一樣，改變世界安全格局，影響未來幾十年的安全。為了做好應對，我建議把生物安全作為國家安全的重中之重，像修“防空洞”一樣建防疫站，建設好生物安全十大體系：
一是構建生命安全保障體系，大幅提高防控傳染病、防御生物威脅的能力；
二是構建農業(yè)生物安全體系，絕對保障農業(yè)轉基因生物安全，大幅提升防御農業(yè)生物災害的能力；
三是構建生物多樣性保障體系，切實保護瀕危生物，探討恢復已滅絕生物的技術和途徑；
四是構建人類遺傳資源保護體系，做好人類遺傳資源的收集、保存、保護、利用工作；
五是構建國門生物安全體系，構建新時代的“生物新長城”，大幅度提升防御有害生物入侵的能力；
六是構建國防生物安全體系，針對150多種可能改造成生物武器的病原物研發(fā)疫苗與藥物，確保能夠防御生物戰(zhàn)；
七是構建生物技術創(chuàng)新體系，支撐引領生物安全事業(yè)與產業(yè)的發(fā)展；
八是構建實驗室生物安全體系，增加高等級生物實驗室數量，嚴格進行安全管理、培育頂尖人才，杜絕技術濫用、實驗室泄漏事件的發(fā)生；
九是構建生物安全法規(guī)體系，依法保障生物安全；
十是構建生物安全國際共同體，促進生物安全國際合作與交流，聯(lián)合國際社會的力量，要求美國盡快接受《禁止生物武器公約》核查機制。
俄烏沖突不會動搖
我國糧食安全基本格局
知事：俄烏局勢持續(xù)緊張，對世界糧食安全形成挑戰(zhàn)。我們如何保證將14億人的“飯碗”牢牢端在自己手中？
王宏廣：俄烏沖突已引發(fā)世界糧食、能源、食用油價格的全面上升，必然對我國糧食安全產生一定影響，但國外一些媒體的相關報道與事實明顯不符。中國糧食安全需要系統(tǒng)、全面、客觀地看待。
首先，俄烏沖突會增加糧食進口費用，但不會動搖我國糧食安全“吃飽沒問題”的基本格局。我國2021年人均糧食占有量為483公斤，超過聯(lián)合國糧農組織人均400公斤的糧食安全線21%，“吃飽沒問題”。我國已建成10億畝高標準農田，能夠保障6.6億噸的糧食產量，中國人不會再挨餓。今年我國糧食安全雖然面臨俄烏沖突、極端天氣、中美經貿摩擦的三重沖擊，但總體在可控范圍之內。
其次，我國糧食安全“吃好要進口”是基本國情。從長遠看，我國糧食安全還面臨著人均耕地少、進口食物多、種植業(yè)規(guī)模小、效益偏低、糧價偏高、國際競爭力弱、年輕糧農少、糧食浪費多等困難與問題。此外，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化用地量不斷增加、人民生活水平提高使人均糧食消費量不斷增加，將進一步增加保障糧食安全的難度。2020年我國進口糧食相當于9億耕地的產量。吃好需要進口是基本國情，糧食安全的弦始終不能松。
第三，保障糧食安全應“八管齊下”?！吨袊募Z食安全》白皮書提出，要實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。在此基礎上，我建議增加六個措施：
一是“生糧于海”，在300萬平方公里海洋捕撈魚類；
二是“產糧于山”，用南方10 億畝草山草坡種植食物；
三是“要糧于改”，用政策調動農民種糧積極性，增加1億畝播種面積；
四是“儲糧于友”，建立穩(wěn)定的海外10億畝耕地的食物供應鏈；
五是“節(jié)糧于用”，減少糧食浪費；
六是“穩(wěn)糧于共同體”，加速建設糧食安全共同體。
通過這八項措施，我國有望形成8億噸的糧食產能，加上適當進口，完全能夠實現(xiàn)“中國人的飯碗主要裝中國糧”的目標。
像抓“兩彈一星”一樣抓生物技術
盡快打造一批“國之重器”
知事：您預測，生物技術將引領新的科技革命，生物經濟將成為數字經濟后的又一個經濟增長點。我們應采取哪些政策措施來發(fā)展生物經濟？
王宏廣：“十四五”規(guī)劃明確提出，要推動生物技術和信息技術融合創(chuàng)新，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料、生物能源等產業(yè)，做大做強生物經濟。
我建議，采取八條措施來發(fā)展生物經濟：
第一、把生物經濟作為“疫后經濟”的重點，調動全社會力量，共同推動生物技術與生物經濟的發(fā)展。
第二、像抓“兩彈一星”一樣抓生物技術，加強技術創(chuàng)新。建議把生物技術作為新科技革命的重中之重，把生物技術強國作為科技強國的主要內容，制定《國家生物技術與經濟中長期發(fā)展規(guī)劃（2020-2035）》，盡快打造一批生物經濟時代的“國之重器”。
第三、發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集成全國最優(yōu)秀的科技力量，組建“中國生物技術聯(lián)合研究院”，使我國生物技術率先進入世界領跑行列。
第四、實施人才強國戰(zhàn)略，培養(yǎng)300名左右生物領域的國際頂尖人才。
第五、打造國際一流生物經濟園區(qū)與基地，成立“中國生物經濟行業(yè)協(xié)會”，為生物技術園區(qū)、企業(yè)、研發(fā)機構提供全方位的服務與支持，為政府管理生物經濟提供支撐與協(xié)助。
第六、建立健全生物經濟法規(guī)體系。在《中華人民共和國生物安全法》基礎上，出臺《生物技術與產業(yè)促進法》，從管理體制機制、政府采購、監(jiān)管政策、科技創(chuàng)新、資金投入、人才培養(yǎng)、基地建設等方面，促進生物技術與生物產業(yè)發(fā)展。
第七、加強對生物技術和生物經濟的領導。成立專門領導機構，加強部門協(xié)調，形成協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)化的新機制，統(tǒng)籌管理與服務生物經濟的發(fā)展。
第八、由中國牽頭組建“國際生物經濟聯(lián)盟”，促進技術合作與人員交流，開展相關標準與政策研究、主辦國際論壇與技術交易大會等。
文中圖片來源：人民視覺、新華社
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