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1月，江西省林業(yè)局聯(lián)合江西省公安廳正式印發(fā)《“鐵拳凈湖2026A”聯(lián)合執(zhí)法專項行動方案》（以下簡稱《方案》），旨在通過建立健全“林業(yè)＋公安”聯(lián)勤聯(lián)動長效機制，集中力量查處典型案件，確保2025—2026年越冬期鄱陽湖濕地安瀾、候鳥安全。

《方案》以維護鄱陽湖生物多樣性和生態(tài)安全為核心，依據(jù)《中華人民共和國濕地保護法》《中華人民共和國野生動物保護法》《江西省濕地保護條例》《江西省候鳥保護條例》及公安部等十部門《關(guān)于加強生態(tài)警務機制建設(shè)的意見》等法律法規(guī)與文件精神，明確于2026年1月至2月在鄱陽湖區(qū)聯(lián)合開展專項執(zhí)法行動。

《方案》聚焦鄱陽湖濕地核心區(qū)域及周邊重點地段，提出重點打擊與整治四類違法違規(guī)行為。一是破壞濕地生境行為，重點查處非法開（圍）墾、占用濕地及擅自排放濕地水資源等行為；二是干擾候鳥棲息行為，依法整治未經(jīng)批準駕駛機動車進入保護區(qū)、違規(guī)使用無人機低空拍攝或高分貝噪音驅(qū)趕候鳥等行為；三是獵捕毒殺候鳥行為，嚴厲打擊非法獵捕、交易野生動物，清除獵捕工具；四是其他關(guān)聯(lián)違法行為，對巡查中發(fā)現(xiàn)的非法捕撈、采砂等線索及時移交相關(guān)職能部門處置。

在行動機制與職責分工上，《方案》強調(diào)沿湖各地林業(yè)部門與公安機關(guān)要優(yōu)勢互補、通力協(xié)作。明確林業(yè)部門負責牽頭組織巡護排查，利用無人機、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)線索，并對行政處罰范疇內(nèi)的違法行為進行查處及開展野生動物收容救護；公安部門則充分發(fā)揮“生態(tài)警務”機制優(yōu)勢，對涉嫌犯罪案件及時立案偵查，對妨礙林業(yè)部門執(zhí)法及非法改裝機動車輛等行為依法予以查處，配合開展聯(lián)合巡邏與設(shè)卡檢查。行動將采取“水上巡、岸上查、空中看”相結(jié)合的方式，實施拉網(wǎng)式排查，并針對鄱陽湖跨行政區(qū)域特點，在南昌、九江、上饒三地開展跨界聯(lián)合執(zhí)法。

為保障行動實效，《方案》要求沿湖各地林業(yè)、公安部門結(jié)合實際制定具體實施細則，依托“林長＋警長”機制，強化信息共享和案件移送，對重大復雜案件實行聯(lián)合掛牌督辦。同時，要求各地規(guī)范執(zhí)法行為，及時曝光典型案例，鼓勵志愿者及社會力量參與監(jiān)督，構(gòu)建全社會共同保護濕地候鳥的良好氛圍。（鐘南清 皮筱婕）