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由中國綠發(fā)會生物與科學(xué)倫理工作委員會(BASE)與浙江理工大學(xué)動物法研究所、中南財經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心、北京愛它動物保護公益基金會、山東大學(xué)動物保護研究中心、首都愛護動物協(xié)會、行動亞洲生命關(guān)懷能力發(fā)展中心聯(lián)合主辦的《傳染病防治法實施辦法》第29條“關(guān)于捕殺野犬規(guī)定應(yīng)否停止執(zhí)行”專題研討會于10月11日在線上召開。

（圖片來源：綠會）

中國綠發(fā)會副秘書長肖青為會議開幕式致辭?，F(xiàn)將致辭內(nèi)容整理分享如下：

各位專家學(xué)者，大家早上好！

非常感謝也非常榮幸代表中國綠發(fā)會秘書長周晉峰博士在本次研討會上發(fā)言。我們一直在關(guān)注動物虐待、流浪動物救助方面的工作，這部分工作與我們的瀕危物種救助和保護相輔相成，是我們開展生物多樣性保護工作的一部分。

大家都有一個非常直觀的感受，就是我們的生活越來越富裕，物質(zhì)越來越豐富，但是我們所面臨的各類生態(tài)環(huán)境問題也越來越多，一方面，因人類活動影響而踏入瀕危行列的物種越來越多，另一方面，動物對人類所帶來的負(fù)面影響，特別是病毒傳播、人獸沖突也愈發(fā)頻繁。

地球在45億年的歷史中經(jīng)歷過很多物種的滅絕，但地球并沒有因此而受到本質(zhì)影響。而反觀人類，氣候危機、生物多樣性危機和公共健康危機已無法回避。人類的一些不當(dāng)行為，對動物的遺棄、非法獵殺和養(yǎng)殖牟利，還有對動物棲息地的破壞，正在讓這些危機不斷加重。其中非常直觀的一個體現(xiàn)，就是流浪動物的大量增多。而隨著我國流浪動物群體數(shù)量日益龐大但缺乏相應(yīng)法律法規(guī)對其進行科學(xué)合理管控，流浪動物問題已經(jīng)成為一項亟須解決的社會問題。

在這里我想重點從生物多樣性保護角度來談一談動物收容救助的問題。各類動物，包括流浪動物、表演動物、野生動物等在內(nèi)，都是生物多樣性的組成部分，生物多樣性保護包括基因多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性；而物種多樣性涵蓋了地球上的所有生命體。很多人錯誤地認(rèn)為（僅有）瀕危物種是值得保護的，它們因人類的活動和過度利用而瀕臨滅絕，但是它們并不是生物多樣性保護的全部。

人類因過度擠占其他物種的生存空間，破壞、掠奪其生存環(huán)境，一方面導(dǎo)致人畜共染病日益增多，例如艾滋病、尼帕病毒、寨卡病毒、埃博拉等，包括這次的新冠疫情，另一方面，因缺乏合理、規(guī)范的救助和管理，人獸沖突不斷，流浪動物頻繁傷人事件發(fā)生，導(dǎo)致公眾情緒緊張對立，影響社會和諧，已經(jīng)成為非常嚴(yán)重、迫切需要解決的社會問題，而失管狀態(tài)下的這些動物的大量繁殖，也對其他物種的生存空間產(chǎn)生了一系列影響。

雖然我們經(jīng)常說要保護動物，但最終目的還是要保護人類自身的生存環(huán)境，確保地球這一人類目前唯一的棲息地可持續(xù)宜居，但是對動物的保護，從具體工作來看，應(yīng)該遵循特別重點和優(yōu)先關(guān)注的原則，即優(yōu)先關(guān)注、保護那些因人類行為而受到重大影響的動物，其中包括瀕危野生動物，也包括流浪動物。這些保護不僅是一水一飯的救助，更是從體制上、系統(tǒng)上為它們提供根本的保障。因此，我們對動物的愛護，不應(yīng)以其類別來劃分等級，而應(yīng)該在優(yōu)先關(guān)注的原則上，全面系統(tǒng)的來保障它們的健康與生存權(quán)利，包括政府綜合治理、法律機制完善等等。

整理/泓嘉一 審/Tammy 編/Angel