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黨的二十大報告在充分肯定過去五年和新時代十年我國生態(tài)文明建設成就的基礎(chǔ)上，再次明確了美麗中國建設“兩步走”戰(zhàn)略。到二O三五年，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)；到21世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。黨的二十大明確生態(tài)文明建設的主要目標是，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國建設成效顯著。報告緊緊圍繞“推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生”，對新時代新征程生態(tài)文明建設作出了全面部署，提出了重點任務舉措。

2023年7月，習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話，深刻闡述了新征程生態(tài)文明建設需要處理好的“五個重大關(guān)系”即：正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系，正確處理重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系，正確處理自然恢復和人工修復的關(guān)系，正確處理外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系，正確處理“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系。是我們黨對生態(tài)文明建設規(guī)律性認識的進一步深化。每對關(guān)系之間辯證統(tǒng)一、相輔相成，蘊含著馬克思主義的立場觀點方法，充滿深刻精辟的道理學理哲理，為全面推進美麗中國建設提供了方法論指導。

今后五年是美麗中國建設的重要時期，要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。 生態(tài)文明的建設是人類社會發(fā)展的必然選擇，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。它以生態(tài)學原理為基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展為目標，以和諧共生為原則，以綠色低碳為方式，強調(diào)人與自然的和諧共生，倡導綠色、循環(huán)、低碳的生活方式和生產(chǎn)模式，主張在經(jīng)濟發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第一，我們要正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系。習近平總書記指出，處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，是一個世界性難題，也是人類社會發(fā)展面臨的永恒課題。解決這一難題，中國給出的方案是：完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，正確處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系。2018年4月26日，習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的講話中指出“生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展經(jīng)濟不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護也不是舍棄經(jīng)濟發(fā)展面緣木求魚，要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益”。在追求經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們不能忽視對環(huán)境的保護，而是要將環(huán)境保護作為發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。只有通過高質(zhì)量的發(fā)展，才能為環(huán)境保護提供充足的資源和技術(shù)支持；同時，只有通過高水平的保護，才能保障經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因些，我們要正確處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護之間的關(guān)系，將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要原則和方向。我們要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，通過高水平保護，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，推動綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應用，大力培育綠色經(jīng)濟增長點，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，有效降低發(fā)展的資源代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力的后勁，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。

第二，我們要正確處理重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系。我們要堅持系統(tǒng)觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施，同時強化目標協(xié)同、多染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同，不斷增強各項工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

第三，我們要正確處理自然恢復和人工修復的關(guān)系。我們要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段，因地因時制宜、分區(qū)分類施策，努力找到生態(tài)保護修復的最佳解決方案。通過采取科學合理的人工修復措施，推進實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，健全自然保護地體系建設，加快生態(tài)系統(tǒng)恢復進程。

第四，我們要正確處理外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系。我們要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力，同時要激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，加快健全黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

第五，我們要正確處理“雙碳”承諾“和自主行動的關(guān)系。習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話中指出，“應對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。在二十大報告中強調(diào)，“實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動”。我們承諾的”雙碳“目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。要立足國情，堅持先立后破、穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)。落實好碳達峰碳中和”1+N“政策體系，有計劃分步驟實現(xiàn)碳達峰行動。以更加積極的姿態(tài)參與全球氣候治理，爭取戰(zhàn)略主動和于我國有利的國際環(huán)境。

新時代新征程上，全面推進美麗中國建設，需要在正確處理“五個重大關(guān)系”的基礎(chǔ)上，深入學習貫徹習近平總書記在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護大會上關(guān)于全面推進美麗中國建設戰(zhàn)略任務和重大舉措的重要部署。概言之，貫徹落實好“六項重大任務”。一是持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。習近平總書記指出：“當前，必須保持戰(zhàn)略定力，鍥而不舍、久久為功，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵?！背掷m(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。二是加快推動發(fā)展發(fā)式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。三是著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，切實加強生態(tài)保護修復監(jiān)管，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑，為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。四是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險的原則，落實好碳達峰碳中和“1+N”政策體系，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升國家油氣安全保障能力。五是守牢美麗中國建設安全底線。貫徹總體國家安全觀，積極有效應對各種風險挑戰(zhàn)，切實維護生態(tài)安全、核與輻射安全等，保障我們賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞。六是健全美麗中國建設保障體系。統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量，在強化法治保障，完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟政策，加強科技支撐等方面下更大功夫，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征，推進生態(tài)文明建設使命更加光榮、責任更加重大、任務更加艱巨。我們要著眼中華民族永續(xù)發(fā)展，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，心懷“國之大者”，堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色發(fā)展，不斷取得生態(tài)環(huán)境保護工作新成效，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。