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上海召開林地、濕地生態(tài)補(bǔ)償年度考核
為進(jìn)一步用好生態(tài)補(bǔ)償政策，切實(shí)加強(qiáng)全市林地、濕地管理，上海市發(fā)改委、市財(cái)政局、市林業(yè)局于近日共同組織召開全市林地、濕地生態(tài)補(bǔ)償考核工作會(huì)。市發(fā)改委地區(qū)處、市財(cái)政局預(yù)算處、市綠化市容局林業(yè)處、保護(hù)處、財(cái)務(wù)處和市林業(yè)總站負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。
考核組在聽取情況匯報(bào)后，一致認(rèn)為各區(qū)在對(duì)生態(tài)補(bǔ)償政策把握和資金使用上還存在不平衡現(xiàn)象，會(huì)議要求，一是落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任。各區(qū)應(yīng)以全面推行林長制為契機(jī)，落實(shí)林地、濕地等生態(tài)資源管養(yǎng)責(zé)任，確保管護(hù)措施和管護(hù)政策到位。二是規(guī)范資金使用。各區(qū)要提出具體生態(tài)項(xiàng)目和資金需求，并根據(jù)需要提出轉(zhuǎn)移到各鎮(zhèn)的資金及使用方向，同時(shí)強(qiáng)化考核監(jiān)督力度，確保生態(tài)補(bǔ)償資金的合理合規(guī)使用。三是深化考核制度。市相關(guān)部門將結(jié)合本輪生態(tài)補(bǔ)償政策評(píng)估，圍繞雙碳目標(biāo)，調(diào)整并優(yōu)化考核重點(diǎn)，提高林地質(zhì)量的考核權(quán)重，進(jìn)一步深化本市生態(tài)補(bǔ)償制度改革。
上海市自2017年制定并下發(fā)《上海市林地生態(tài)補(bǔ)償考核辦法》以來，已連續(xù)五年開展生態(tài)補(bǔ)償工作考核，成效顯著。一是考核指標(biāo)日趨全面。重點(diǎn)圍繞森林覆蓋率指標(biāo)、建立公益林管護(hù)機(jī)制、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)果林結(jié)構(gòu)優(yōu)化、林政執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)隊(duì)伍、濕地生態(tài)修復(fù)、濕地監(jiān)測評(píng)估和保護(hù)宣傳以及生態(tài)補(bǔ)償資金使用等；二是會(huì)商機(jī)制日趨完善。市三方會(huì)考，區(qū)三方應(yīng)考，建立了市區(qū)三方會(huì)商機(jī)制。由市綠化市容局、市發(fā)改委、市財(cái)政局組成聯(lián)合工作考核組，圍繞考核內(nèi)容，對(duì)各區(qū)生態(tài)補(bǔ)償工作進(jìn)行逐一、全面考核，并將考核結(jié)果作為來年核撥生態(tài)補(bǔ)償資金依據(jù)之一，提高了生態(tài)補(bǔ)償資金使用實(shí)效。三是政策享用日趨到位。市對(duì)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付辦法中明確了在納入市對(duì)區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付體系中的資金來源、分配辦法、資金使用和資金管理等相關(guān)要求，進(jìn)一步明確了生態(tài)補(bǔ)償政策的使用范圍，增加了林業(yè)部門享受生態(tài)補(bǔ)償政策的獲得感。
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