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以法治護航水生態(tài) 以新規(guī)守護“年年有魚”

今日，新修訂的《中華人民共和國漁業(yè)法》正式施行。這是該法自1986年頒布實施以來的首次全面大修，條文由原6章50條擴充至7章90條。新法立足生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障三重維度，系統(tǒng)構(gòu)建了新時代漁業(yè)治理的“四梁八柱”，開啟了我國漁業(yè)治理法治化、生態(tài)化、規(guī)范化的新征程。

此次修訂緊扣高質(zhì)量發(fā)展需求，針對養(yǎng)殖權(quán)益保護不足、捕撈管控偏弱、生態(tài)修復(fù)滯后、執(zhí)法懲戒乏力等痛點，確立了綠色發(fā)展、量質(zhì)并重、可持續(xù)利用的核心原則，構(gòu)建起覆蓋養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通、休閑漁業(yè)的全鏈條治理體系。

· 筑牢生態(tài)屏障，守護“江河安瀾”。 新法將長江十年禁漁等成熟實踐固化為法律制度，科學(xué)劃定禁漁區(qū)、禁漁期，嚴格管控漁具網(wǎng)目尺寸與捕撈強度。明確將“絕戶網(wǎng)”、電毒炸魚、違規(guī)垂釣、非法放生外來物種等行為列為明令禁止事項。同時，強化水產(chǎn)種質(zhì)資源保護與水域生態(tài)修復(fù)，為江豚、白鶴、東方白鸛等珍稀物種筑牢生存屏障，推動江河湖庫生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)向好。

· 賦能產(chǎn)業(yè)升級，建設(shè)“藍色糧倉”。 新法大力推廣稻漁綜合種養(yǎng)、大水面生態(tài)漁業(yè)等綠色模式，嚴格規(guī)范養(yǎng)殖尾水排放與投入品使用，建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。2024年，我國漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值已突破3.4萬億元，這一雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將在新法護航下，加速從“量的積累”向“質(zhì)的飛躍”轉(zhuǎn)變。

· 保障漁民權(quán)益，增進民生福祉。 新法統(tǒng)籌兼顧資源養(yǎng)護與漁民生計，完善漁業(yè)保險、就業(yè)扶持與職業(yè)培訓(xùn)機制，建立健全捕撈權(quán)、養(yǎng)殖權(quán)補償制度，為退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置提供法律保障，讓漁業(yè)發(fā)展的紅利更多惠及萬千從業(yè)者。

剛性約束加碼，執(zhí)法“長出牙齒”。 新法最鮮明的特征是“嚴”字當頭”：大幅提標違法成本，非法捕撈最高罰款額度提升至50萬元，并可沒收船舶、吊銷證照；破解了涉漁“三無”船舶治理、跨部門協(xié)同執(zhí)法等長期頑疾。同時，首次在國家法律層面統(tǒng)一規(guī)范休閑垂釣，既遏制無序垂釣亂象，又保障群眾合理休閑需求。此外，新法理順了漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)與海警部門的職責(zé)分工，打通了從水面到餐桌的監(jiān)管堵點，確保法律落地見效。

對江西而言，新法施行正當其時。 作為長江中下游重要生態(tài)屏障和鄱陽湖主戰(zhàn)場，江西依托獨特的“塹秋湖”生態(tài)系統(tǒng)，守護著全球85%的白鶴種群和全國近一半的長江江豚。新法的落地，將為鄱陽湖禁漁管控、塹秋湖生態(tài)修復(fù)、涉漁工程生態(tài)審查提供硬核支撐，有效化解人鳥爭食、生態(tài)退化等治理難題，推動水生態(tài)保護與漁業(yè)綠色發(fā)展雙向賦能。

法治興則生態(tài)興，新規(guī)行則產(chǎn)業(yè)旺。新修訂《漁業(yè)法》的施行，既是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、筑牢國家生態(tài)安全屏障的法治實踐，也是推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、賦能鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵抓手。唯有全社會共同尊法守法、護水護漁，方能讓江河湖庫碧波永續(xù)、魚躍水清，繪就“年年有魚、歲歲安瀾”的人與自然和諧共生新圖景。