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近日全國兩會在京隆重召開，中國植物學(xué)會多位科技工作者出席會議，積極建言獻策，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻智慧力量，獲得廣大媒體的關(guān)注和報道。前序報道中，多位代表委員圍繞糧食安全、珍稀植物保護、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等積極發(fā)聲。此外，還有多位圍繞農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、生態(tài)數(shù)據(jù)保護與利用、青年人才發(fā)展等提出建議。

種康

萬建民

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士種康，全國政協(xié)常委、中國工程院院士萬建民：解決好中國人吃飯這件大事

當前全國稻谷和小麥產(chǎn)大于需，庫存壓力大；大豆對外依存度高；飼料糧消費正逐步趨于飽和等現(xiàn)實問題。萬建民建議：一是對標國際優(yōu)質(zhì)稻米品種，在不減產(chǎn)前提下提升國產(chǎn)水稻適口性與市場競爭力；二是加強良田、良種、良機、良法集成應(yīng)用，構(gòu)建高效生產(chǎn)體系；三是推進實行按品種分收分儲，推動“專種專收、專儲專用”，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)有價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。種康認為，“農(nóng)業(yè)科研需要‘慢火燉’。”以優(yōu)質(zhì)品種培育為例，其培育周期長達數(shù)十年，與當前“短平快”的考核導(dǎo)向存在矛盾，導(dǎo)致許多科研人員望而卻步，建議設(shè)立長期穩(wěn)定支持機制，在基金分配上向“慢科學(xué)”傾斜，為持續(xù)攻關(guān)提供制度保障。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士 曹曉風(fēng)：建議將主要飼草種類納入基本農(nóng)作物目錄

飼草是保障飼料糧安全的重要組成部分，也是保障草食畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵物質(zhì)基礎(chǔ)。當前我國飼草產(chǎn)需缺口較大，優(yōu)質(zhì)飼草供給不足。受耕地“非糧化”政策影響，我國主產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)苜蓿大面積退出，牧區(qū)人工種草面積被壓縮，飼草產(chǎn)業(yè)用水、配套設(shè)施難以滿足生產(chǎn)需求。與主糧相比，苜蓿等主要飼草缺乏政策支持。建議：一是鑒于我國種植飼草種類多，以苜蓿、飼用燕麥和狼尾草等優(yōu)質(zhì)飼草的種植面積較大，建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將主要飼草種類納入到基本農(nóng)作物目錄中；二是完善耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核辦法。由于苜蓿、飼用燕麥和田菁等優(yōu)質(zhì)飼草的營養(yǎng)成分差異較大，直接納入考核難度較大，應(yīng)加強飼草產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，摸清底數(shù)，將優(yōu)質(zhì)飼草納入耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核，以推進飼草種植面積穩(wěn)步提升。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士 曹曉風(fēng)：應(yīng)對極端天氣，要從育種與設(shè)施建設(shè)雙端發(fā)力

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)采取針對性策略來應(yīng)對氣候變化帶來的風(fēng)險。一方面育種制種來說，一是育種應(yīng)該有更廣泛的耐逆性，二是應(yīng)該育出能夠很好感應(yīng)和應(yīng)對環(huán)境變化的智能種子。另一方面，從改造硬件條件來說，一是要做好挖渠、排溝等工作，保證旱能澆、澇能排；二是做滴灌設(shè)施，中國有全世界6%的水、8%的耕地、18%的人口，人均占水量特別少，水源非常寶貴，應(yīng)該推廣滴灌這類節(jié)水的設(shè)施，各地應(yīng)該根據(jù)當?shù)厍闆r因地制宜，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，同時也要防患于未然。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士 黃三文：以農(nóng)業(yè)科技自立自強，筑牢國家糧食安全防線

將“中國飯碗”端得更穩(wěn)更牢，關(guān)鍵在于落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強為驅(qū)動力。建議：一是強化基礎(chǔ)研究，做強種業(yè)“芯片”，做好種質(zhì)資源保存利用，深入挖掘優(yōu)異基因資源，集中力量突破生物育種、基因編輯等關(guān)鍵核心技術(shù)，精準培育更多高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的新品種，持續(xù)提升核心種源自主保障能力；二是加強良法配良種，挖掘增產(chǎn)潛力，加快密植高產(chǎn)、節(jié)水節(jié)肥等一批成熟增產(chǎn)技術(shù)的大面積推廣，穩(wěn)步提升主糧單產(chǎn)水平；三是加快農(nóng)機裝備補短板，大力推進智慧農(nóng)業(yè)與綠色生產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用，推動無人機、智能農(nóng)機等新農(nóng)具加速普及到田間地頭，全面提升糧食耕種收綜合機械化率，降低生產(chǎn)損耗、提升種植效率；四是全面加強有組織科研，開展全產(chǎn)業(yè)鏈科研攻關(guān)，打通“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化”全鏈條，將好品種、好技術(shù)、好產(chǎn)品真正送到田間地頭，轉(zhuǎn)化為實實在在的豐收保障。

在糧食安全領(lǐng)域，需要著力構(gòu)建“科技創(chuàng)新為支撐、基礎(chǔ)設(shè)施為根基、儲備能力為防線”的“三位一體”保障體系。下一步要繼續(xù)加強種源自主攻關(guān)，加快突破性新品種的培育，進一步加強高標準農(nóng)田建設(shè)和國產(chǎn)農(nóng)機裝備替代；另一方面，完善央地協(xié)同儲備機制，構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，增強供應(yīng)鏈彈性。以更高水平農(nóng)業(yè)科技支撐更高質(zhì)量糧食安全，為農(nóng)業(yè)強國建設(shè)筑牢根基。

全國人大代表 任海：加大對國家公園候選區(qū)支持力度

目前，我國國家公園體系建設(shè)穩(wěn)步推進，但大量國家公園候選區(qū)面臨跨省管理協(xié)調(diào)不足、運行經(jīng)費保障缺位、科教專業(yè)力量薄弱等問題，嚴重影響其建設(shè)積極性和可持續(xù)發(fā)展。建議，一是健全跨省區(qū)協(xié)同管理機制，破解統(tǒng)籌難題。由國家公園主管部門牽頭，聯(lián)合候選區(qū)涉及的省政府，建立跨省協(xié)同管理聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進規(guī)劃編制、資源保護、執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。明確各方權(quán)責(zé)分工，打破行政區(qū)域壁壘，推動信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，避免各自為政。同時，將協(xié)同管理成效納入地方政府和相關(guān)部門績效考核，強化責(zé)任落實。二是優(yōu)化財政資金分配機制，擴大林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金覆蓋范圍，對退出國家級自然保護區(qū)系列的候選區(qū)，給予定額運行補助。單獨設(shè)立監(jiān)測體系運行專項經(jīng)費，按監(jiān)測設(shè)備維護、數(shù)據(jù)采集分析等實際需求核定撥付，保障監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)持續(xù)有效運轉(zhuǎn)。同時，引導(dǎo)社會資本參與，構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元投入的經(jīng)費保障模式。三是加強與科研院所、高等院校合作，在每個國家公園候選區(qū)建立科研中心，優(yōu)先建設(shè)以國家級野外觀測臺站、院士工作站、博士工作站為支撐的產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)基地，定向輸送生態(tài)監(jiān)測、科普教育等專業(yè)人才。同時，加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育專業(yè)科教隊伍。

全國人大代表 任海：建議生態(tài)保護數(shù)據(jù)共享流通

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我國在生物多樣性保護、生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，政府部門、科研院所、大學(xué)以及基層單位和個人手中都積累了很多關(guān)于生物多樣性的數(shù)據(jù)。如今已進入人工智能與大數(shù)據(jù)的時代，如何精準利用這些數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)流動起來，成為關(guān)鍵。希望在生態(tài)環(huán)境特別是生物多樣性保護領(lǐng)域，能夠推動數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)要素流通，通過利用當前生態(tài)保護新理論和大模型技術(shù)，為精準保護提供有力的科技支撐。

全國政協(xié)委員 林金星：加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型

今年的政府工作報告在總結(jié)我國過去5年成就時指出，“森林覆蓋率提高到25%以上”?？萍歼M步是國土綠化的關(guān)鍵支撐。比如，借助衛(wèi)星遙感和無人機激光雷達等技術(shù)精準識別宜林空間，構(gòu)建國土綠化“一張圖”……正是科技力量支撐，使我國成為全球增綠最多最快的國家?！笆逦濉睍r期，面對挑戰(zhàn)，要堅持問題導(dǎo)向，精準施策。一方面，加大林草機械裝備研發(fā)推廣力度，向機械化、智能化升級；另一方面，壓實防控責(zé)任，強化松材線蟲病等重大疫情的監(jiān)測預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控，堅決守住林草資源安全底線。同時，持續(xù)開展科學(xué)綠化，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，精準提升森林質(zhì)量。

全國政協(xié)委員 戚益軍：青年人才評價應(yīng)增設(shè)“學(xué)術(shù)年齡”通道

現(xiàn)行青年人才基金體系以生理年齡設(shè)限，已難以適應(yīng)人才結(jié)構(gòu)多元化的需求。單一生理年齡標準存在幾重困境：一是忽視成長路徑差異，大量“大齡博士”在博士畢業(yè)時往往已逼近年齡上限；二是違背創(chuàng)新規(guī)律，可能造成人才資源浪費；三是加劇功利化傾向，“倒計時”壓力迫使學(xué)者追求“標準化成長路徑”，從而催生出急功近利的結(jié)果。應(yīng)引入“學(xué)術(shù)年齡”概念，即以取得博士學(xué)位時間、首次全職科研工作時間或獨立領(lǐng)導(dǎo)團隊科研時間為起點，計算科研工作年限。建議：一是建立雙軌制申報通道，申請人可自主選擇以生理年齡或?qū)W術(shù)年齡作為申報依據(jù)，滿足其一即可。二是評審機制采用“分類評審、同池競爭”原則：兩類通道申報者資格審查后納入同一評審池，以創(chuàng)新能力、研究質(zhì)量、發(fā)展?jié)摿楹诵闹笜?，可在國家自然科學(xué)基金青年項目、國家社會科學(xué)基金青年項目率先試點，設(shè)立學(xué)術(shù)年齡認定爭議仲裁委員會，健全異議處理機制。將學(xué)術(shù)年齡引入評價體系，可破解“年齡歧視”；引導(dǎo)評價回歸學(xué)術(shù)質(zhì)量，減少“短平快”功利行為；拓寬選拔渠道，吸納更多復(fù)合型、積累型人才，為原始創(chuàng)新提供更廣泛支撐。